Helyi önazonosság védelme

A képviselő-testület elfogadta a helyi önazonosság védelméről szóló 17/2025. (IX. 12.) önkormányzati rendeletét, mely 2025. október 15. napján lép hatályba.

A rendeletalkotás célja, hogy 

• megakadályozza a fiktív lakcím létesítéseket,
• csak lakó rendeltetésű ingatlanokba lehessen lakcímet létesíteni. 

A településen egyre több nem lakóépületekbe (iroda, zöldségtároló, gyümölcstároló, gazdasági épület stb.) történő bejelentkezés. Ezek az épületek jellemzően nemcsak lakóövezetben, hanem mezőgazdasági, zártkerti övezetben vagy külterületen helyezkednek el, ahol az életvitelszerű állandó lakhatás feltételei nem biztosítottak, nincsen meg a teljes közművesítettség, az úthálózat sem alkalmas napi közlekedésre.

A rendelet alapján Győrújbarát településen a Képviselő-testület személyi jogvédelmi eszközként

• lakcímlétesítési engedély és
• betelepülési hozzájárulás

bevezetéséről döntött  

1. a) Kire nem vonatkozik a rendelet?

• az a természetes személy, aki a rendelet hatályba lépést megelőzően (2025. október 15. napja előtt) már településen ingatlannal rendelkezik, vagy
• településen a rendelet hatályba lépést megelőzően (2025. október 15. napja előtt) lakcímmel (lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel) rendelkezik

nem tartozik a rendelet hatály alá. 

1. b) Mit tegyen az a személy, akire nem terjed ki a rendelet hatálya?
Ebben az esetben, aki településen belül kíván ingatlant szerezni vagy lakcímet létesíteni: 

• nem kell betelepülési hozzájárulást fizetni, 
• a jegyző által kiadott igazolás birtokában tud a településen lakcímet létesíteni vagy 
• a településen másik ingatlant szerezni  

2. Ki a betelepülő?

a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény (Hötv.) 3. § a) pontja szerint betelepülő: 

• az a természetes személy, aki a településen ingatlantulajdonnal, lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel nem rendelkezik, és
• a településen kíván ingatlant szerezni vagy lakcímet létesíteni;

2.a) Lakcímlétesítési engedély feltételei: 

1. Győrújbarát településen csak olyan ingatatlanba lehet lakcímet (állandó vagy ideiglenes lakóhelyet) létesíteni, amely az ingatlan-nyilvántartás adatai szerint lakó rendeltetésű (lakás, lakóépület,) besorolásban szerepel. 
2. A lakcím bejelentéshez az önkormányzat honapján található kérelmet kell kitölteni és hiánytalanul beadni a Győrújbaráti Polgármesteri Hivatalba. 
3. Az együtt költözőkre egy kérelmet kell kitölteni. 

2.b). Betelepülési hozzájárulás összege 1.5 millió forint 

1. A lakcím bejelentéshez 1.5 millió forint betelepülési hozzájárulás befizetéséről is nyilatkozni szükséges. 
2. Az a betelepülő, aki ingatlant vásárol és utána lakcímet kíván létesíteni egyszeri 1.5 millió forint összegű betelepülési hozzájárulást köteles megfizetni. A betelepülési hozzájárulás összegét adott ingatlanra vonatkozóan egyszer kell megfizetni, függetlenül a beköltözők számától (nem személyekre vonatkozik az összeg).

betelepülési hozzájárulást köteles fizetni, 

• az a betelepülő, aki a településen ingatlant kíván szerezni  
• az a betelepülő, aki ingatlant kíván szerezni és lakcímet kíván létesíteni
• az a betelepülő, aki a településen lakcímet kíván létesíteni
• nem lehet lakcímet létesíteni a rendelet hatályba lépést követően a nem lakó rendeltetésű ingatlanokba

2.c.) Mi számít az ingatlan szerzés időpontjának?

Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 2021. évi C. törvény 18. § (2) bekezdése alapján a bejegyzések hatályának kezdetére irányadó időpontnak - az azonos időpontban érkezett beadványokra vonatkozó eltéréssel - a bejegyzés iránt benyújtott kérelem, bírósági elrendelés vagy hatósági felhívás ingatlanügyi hatóság (Földhivatal) általi iktatásának az időpontját kell tekinteni.

Amennyiben az ingatlan megszerzésére vonatkozó adás-vételi szerződést benyújtották a Földhivatalhoz, az 2025. október 15. napja előtt már iktatta, ebben az esetben nem vonatkozik a szerzésre a rendelet.  

2/d.)  A rendelet hatálya kiterjed-e a már megszerzett ingatlanokra?

A rendelet hatálya a betelepülő természetes személyekre vonatkozik, amennyiben nem tartoznak a mentességi körbe, abban az esetben is kell betelepülési hozzájárulást fizetni, ha korábban épült ingatlant vásárolnak vagy ebbe az ingatlanba kívánnak bejelentkezni. A betelepülési hozzájárulás befizetésének kötelezettsége a rendelet hatálya lépést követő beköltözőkre vonatkozik. Azokra nem terjed ki a rendelet hatálya, akik az adott ingatlanba érvényes lakcímmel rendelkeznek. 

3. A kérelmek elbírálása 

1. A mellékletekkel együtt hiánytalanul benyújtott kérelmet a Pénzügyi Bizottság bírálja el, zárt ülésen.
2. A betelepülési hozzájárulást a kérelem elbírását követő 5 munkanapon belül kell megfizetni.
3. Jogellenes betelepülés esetén az Önkormányzat kezdeményezi a lakcím törlését és közigazgatási bírság megfizetéséről dönhet a Pénzügyi Bizottság. A bírság maximális összege 200 ezer forint.

4. A törvény 6. §-a alanyi mentességet biztosít, melyről a jegyző igazolást állt ki. 

Az igazolás kiállításához is kérelmet kell benyújtani és csatolni szükséges a rendeletben meghatározott mellékleteket. A kérelem és a mellékletek felsorolása megtalálható az önkormányzat honlapján. 

A törvényi mentességi okok: a betelepülő 

1. a településen lakóhellyel vagy ingatlantulajdonnal rendelkező személy hozzátartozója, továbbá akinek a település a származási helye;
2. bizonyítja vagy legalább valószínűsíti, hogy a születését követő tíz évben maga vagy valamely hozzátartozója legalább tizenkét hónapot a településen élt;
3. állami vagy önkormányzati foglalkoztatottként – ideértve az állami vagy önkormányzati többségi tulajdonban álló gazdasági társaságok foglalkoztatottjait is –, e munkavégzése érdekében települ be a településre;
4. nem tartozik a c) pont hatálya alá, azonban bizonyítja, hogy a betelepülése célja a településen munkavégzésre irányuló tevékenység végzése;
5. lakáscélú állami támogatással történő ingatlanszerzéssel érintett; (pl: CSOK, Otthon Start Program)  
6. az egyház vagy egyházi jogi személy alkalmazottja;
7. a településen működő köznevelési intézmény tanulója; (II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola) 
8. a településen hitéleti, egészségügyi, sport, szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi intézetben él; (pl: szociális otthonok) 
9. az a)–g) pont szerinti feltételnek megfelelő személy közeli hozzátartozója.  

Polgári Törvénykönyv alapján:

1. közeli hozzátartozó: a házastárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és a nevelt gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő és a testvér;
2. hozzátartozó: a közeli hozzátartozó, az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, a házastárs egyeneságbeli rokona és testvére, és a testvér házastársa;

5. Az Önkormányzat a törvényi mentességen kívül egyéb mentességet, nem állat meg.